多地警方开出首张反诈罚单 中国全链条纵深打击电诈******
中新社北京1月11日电 题 ：多地警方开出首张反诈罚单 中国全链条纵深打击电诈
中新社记者 郭超凯
反电信网络诈骗法施行以来 ，近期上海、沈阳 、韶关等中国多地警方纷纷开出首张反诈行政罚单，对电诈犯罪活动形成强有力震慑，全链条纵深打击电诈 。
多地开出首张反诈行政罚单
加大惩治力度 ，填补以往打击治理电诈工作中行政处罚措施的缺位，正是反电诈法的亮点之一 。
去年12月1日 ，反电诈法正式实施当天 ，广东韶关公安便对为电诈分子架设通信设备 的嫌疑人黄某 ，开出新法施行后广东省首张反诈行政罚单 ，对黄某处以没收违法所得6000元(人民币，下同)、罚款1.2万元的处理。截至12月17日 ，广东警方共适用新法行政处罚633人 。
连日来，多地警方纷纷开出当地首张反诈行政罚单：上海警方对3名为电诈团伙搭建涉诈话务窝点的“90后”开出首份罚单；山东潍坊警方对一起非法出借电话卡案件开出1万元罚单 ；辽宁沈阳警方处罚为电诈团伙提供微信账号的刘某 ，打响了当地反诈行政处罚“第一枪”……
记者梳理发现，各地警方开出 的行政罚单，主要针对组织 、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供帮助但尚不构成犯罪 的，非法制造 、买卖 、使用GOIP 、猫池等软件设备或是非法买卖 、出租 、出借电话卡、银行账户 、支付账户和互联网账号等为实施电信网络诈骗活动提供支持或帮助的，以及提供实名核验帮助和假冒身份开卡开户等违法行为 。
山东潍坊青州市公安局反电信网络诈骗大队中队长庞伟告诉中新社记者，警方的行政罚单不仅针对为电诈活动提供帮助的行为，也会针对那些情节轻微尚不构成犯罪的组织、策划 、实施、参与电诈活动的违法人员 。
北京师范大学刑事法律科学研究院教授袁彬表示，电信网络诈骗是财产性违法犯罪，震慑电信网络诈骗团伙必然要提高其违法成本、降低其犯罪收益 。开具行政罚单、提高罚款 的倍比，有助于更好地处罚违法犯罪，并通过提高违法成本，扼杀他们从事电诈 的念头。
填补“漏洞”，全链条打击电诈
2022年前11个月 ，全国共破获电信网络诈骗案件39.1万起，同比上升5.7% ，抓获犯罪嫌疑人数同比上升64.4% 。近年来 ，电信网络诈骗已成为案发较多 、上升较快 、民众反映较强烈 的犯罪类型，呈现出“产业化分布 、集团化运作、精细化分工 、跨境式布局”的特点。
多年来，电诈产业已衍生出一条完整 的黑灰产业链 ，从上游为电诈团伙提供技术工具、收集个人信息等 ，到中游实施诈骗，再到下游利用支付通道“洗白”资金 ，涉及电信、金融 、互联网等多个行业 。
反电诈法施行前 ，公安机关在打击电诈过程中存在法律衔接不足的问题 ，若违法犯罪行为未达到刑事处罚标准 ，公安机关往往只能将涉案人员教育后释放。比如 ，被电诈分子雇佣来“洗钱” 的“卡农” ，以往只要涉案金额不高，“卡农”就很难被惩处 ；反电诈法实施后，这个“漏洞”终于被堵上 。
庞伟指出 ，反电诈法在打击惩治电诈犯罪及关联犯罪 的刑事责任方面 ，与刑法的规定相衔接；尚不构成犯罪的行为，可以依照该法相关规定作出行政处罚 。
在外界看来，反电诈法 的出台 ，让各部门 的反诈工作有法可依，更在刑事责任 、行政责任、民事责任和惩戒措施方面 ，对电诈犯罪分子进行“量身定制”的惩处。
事实上，除了对境内电诈重拳出击以外 ，这部“小切口” 的法律也为打击跨境电诈提供法律支撑 。
随着打击力度持续加大，电诈犯罪在国内生存空间被大大挤压，不少电诈犯罪团伙已经转移到境外 。这一变化进一步加大了警方打击 的难度和成本 。
对此 ，反电诈法专门作出规定：对前往电信网络诈骗活动严重地区的人员，出境活动存在重大涉电信网络诈骗活动嫌疑 的，移民管理机构可以决定不准其出境；国务院公安部门等会同外交部门加强国际执法司法合作 。这为公安机关等相关部门打击治理跨国电信网络诈骗提供了重要法律依据。
在庞伟看来，反电诈法将公安机关在反诈工作中形成的一些制度和做法上升为法律规定，夯实了各方责任 ，让警方打击治理和防范工作更加有法可依，为全链条纵深打击电诈以及上下游关联违法犯罪方面提供根本 的法律保证 ，起到良好 的惩治效果 。(完)
中国驻比利时使馆举行春节招待会共贺新春******
中新网布鲁塞尔2月4日电 (记者 德永健)中国驻比利时使馆3日举行春节招待会，旅比华侨华人、中资机构 、留学生代表等200余人欢聚一堂，共贺新春。
这 是新冠疫情发生后，中国驻比利时使馆首次线下举办春节招待会，现场挂满春联、福字、兔年生肖等摆件，洋溢浓浓节日氛围。
新冠疫情发生后 ，这 是中国驻比利时使馆首次线下举办春节招待会。 德永健 摄与会来宾首先观看《三年团结战“疫”记 振奋精神共前行》视频短片 ，重温大家 的齐心抗疫和守望相助 ；其后乐器演奏 、女高音独唱等文艺节目登场 ，精彩表演将招待会气氛推向高潮。
中国驻比利时大使曹忠明发表致辞 ，向旅比同胞致以节日祝福 。他称赞三年来旅比华侨华人充分发扬中华民族精诚团结、大爱无疆的精神 ，为支援国内抗疫作出积极贡献，持续开展相互帮扶救助，并支持当地抗疫 。
此外，旅比同胞为祖(籍)国发展建设和中比友好事业作出积极贡献 。曹忠明表示，为实现中华民族伟大复兴的宏伟目标 ，需要海内外中华儿女共同努力 。随着国内优化调整疫情防控政策 ，广大旅比同胞回国发展事业 、走亲访友面临更多有利条件。
与会来宾兴致勃勃 ，共贺新春。 德永健 摄曹忠明希望旅比同胞继续支持祖国发展建设 ，讲好中国故事，做好中比两国交流 的使者和桥梁，展现中国人的良好形象。中国驻比利时使馆将继续秉持“外交为民”理念 ，积极服务旅比同胞 ，为大家加油鼓劲 ，做大家的坚强后盾 。(完)
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